2021年科技自主創(chuàng)新各類獎補及扶持政策

為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強科技政策宣傳，現(xiàn)將《安徽省支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策》、《合肥市2021年推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則（科技創(chuàng)新政策）》、《合肥市引進境外智力項目經(jīng)費管理辦法》、《2021年廬陽區(qū)培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》文件中涉及科技創(chuàng)新方面的政策進行匯編。

一、扶持范圍

獎勵條款適用于在廬陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊并納稅的企業(yè)和個人，其中達到納入統(tǒng)計標準的，申報當年必須在廬陽區(qū)統(tǒng)計范圍內(nèi)。

二、扶持政策

省級政策： 

《安徽省支持實體經(jīng)濟發(fā)展政策》

1. 對新建的省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心每家分別一次性獎勵500萬元、300萬元，其中50%用于成果獎勵，50%用于人才培養(yǎng)引進。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責）

2. 根據(jù)“一室一中心”運行情況和績效考核結(jié)果，省財政采取穩(wěn)定運行支持和績效獎補相結(jié)合的方式，每年支持省實驗室穩(wěn)定運行經(jīng)費每家300萬元、省技術(shù)創(chuàng)新中心每家100萬元，結(jié)合績效考核或評估情況，再予以每家不同檔次的績效獎補。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責）

3. 創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)符合規(guī)定條件的，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入，免征增值稅。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責）

4. 對購買先進技術(shù)成果并在皖轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同成交并實際支付額，省最高給予10%的補助，單個企業(yè)最高可達100萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

5. 每年審核選擇一批攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，在皖創(chuàng)辦公司或與省內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的科技團隊，在市、縣（市、區(qū)）先行投入支持的基礎(chǔ)上，省以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式，分A、B、C三類，分別給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。對在國內(nèi)外有重大影響力、擁有顛覆性技術(shù)的科技團隊，可采取“一事一議”方式給予支持，不受名額限制。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省投資集團按職責分工負責）

6. 推動科研機構(gòu)、高等院校的大型科研儀器和實驗設(shè)施向科技型初創(chuàng)企業(yè)開放。對納入省儀器設(shè)備共享服務平臺向社會開放服務的大型科學儀器設(shè)備及設(shè)施（單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上）的管理單位，省按其出租儀器設(shè)備年度收入不高于20%的比例給予設(shè)備管理單位補助，每個單位補助最高可達500萬元。對租用上述儀器設(shè)備進行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位，由所在市（縣）按其租用儀器設(shè)備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助，每個單位補助最高可達200萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳，各市、縣人民政府負責）

7. 對企業(yè)引進科技人才年薪達50-150萬元，符合規(guī)定的，市、縣（市、區(qū)）每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位，省財政承擔獎勵資金的30%。對引進我省急需緊缺的具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的青年人才，每人一次性給予30萬元生活補貼。對引進的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，工資性年收入超過50萬元、納稅10萬元以上者，以用人單位實付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼，每人最高可達50萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責）

8. 鼓勵國際著名科研機構(gòu)和高等院校、國家重點科研院所和高等院校、知名跨國公司實驗室和國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學家及其科研團隊等大院大所在我省設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，研發(fā)機構(gòu)落戶市將在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費、人才生活等方面給予政策保障。省在落戶市支持的基礎(chǔ)上，按落戶市對研發(fā)機構(gòu)資金支持額度的10%給予補助，最高可達1億元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳、相關(guān)市政府按職責分工負責）

9. 對承擔國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的研發(fā)機構(gòu)，省按項目上年實際國撥經(jīng)費3%—5%給予獎勵，每個項目最高可達60萬元，每個研發(fā)機構(gòu)最高可達400萬元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

10. 對在我省落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的大院大所科技成果，省在轉(zhuǎn)化市支持基礎(chǔ)上，按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵，最高可達500萬元。（皖政〔2018〕50號，省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

市級政策：

《2021年合肥市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》

11.支持建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室，按國家撥付資金給予1︰1配套補貼。

12.安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心按省撥付資金給予最高不超過50%的配套補貼。

13.支持市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，對符合條件的給予300萬元獎勵。

14.逐年擴大市自然科學基金規(guī)模，用于支持高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)和市級以上實驗室、各類研究中心及其科研人員聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展應用基礎(chǔ)研究，重點項目給予20萬元資助，一般項目給予10萬元資助。

15.遴選一批“卡脖子”技術(shù)項目，通過“定向委托”“揭榜攻堅”等方式，給予最高1000萬元補貼。

16.對承擔關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和重大科技成果工程化項目的，擇優(yōu)給予50萬元—100萬元支持。

17.對符合條件的入庫國家科技型中小企業(yè)，按符合加計扣除條件的研發(fā)費用15%，給予10萬元—100萬元補貼。

18.對租用納入共享范圍儀器設(shè)備的單位，按年租用支出的20%給予最高200萬元補貼。

19.對承擔國家科技計劃項目的企業(yè)，按國家實際撥付經(jīng)費給予每個項目最高500萬元配套補貼。

20.對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責任保險等，按實際保費的30%給予補貼。

21.對省科技重大專項項目、企業(yè)引進年薪50萬元以上科技人才等補助主體，按省科技創(chuàng)新政策兌現(xiàn)要求執(zhí)行。獎補資金在50萬元以下的由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔；50萬元（含）以上的由市和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按1：1承擔

22.政府投資基金每年支持高層次人才團隊項目不少于100個。

23.對建設(shè)中試平臺（基地），按實際投資額的30%給予最高500萬元補貼。

24.對入駐安徽創(chuàng)新館的科技服務機構(gòu)，年度服務性收入超過200萬元的，給予50萬元獎補。當年享受過合肥市同類獎補政策支持的，不再重復享受。

25.對技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理（紀）人等開展技術(shù)成果交易服務并在我市轉(zhuǎn)化的，給予最高100萬元獎勵。

26.對企業(yè)購買高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)科技成果在肥實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并經(jīng)技術(shù)合同登記機構(gòu)認定登記，單項成果成交并實際支付額100萬元以上的給予15%獎補，單個企業(yè)最高150萬元。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)合同認定登記，對經(jīng)認定登記且年度累計登記額500萬元（含）-5000萬元、5000萬元（含）-1億元的，按實際交易額的2%，分別給予最高10萬元、20萬元獎補；對登記額1億元（含）-5億元的，按實際交易額的1%，給予最高 30 萬元獎補；對登記額5億及以上的，給予50萬元獎補。上述兩項政策條款不重復享受。）

27.對新建符合條件的農(nóng)業(yè)科技特派員工作站給予10萬元補貼。

28.支持科技成果完成團隊或創(chuàng)業(yè)企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動，對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽合肥賽區(qū)決賽一、二、三等獎，且獲獎項目在肥落地轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。

29.對經(jīng)評審符合條件的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式示范應用場景項目，按其實際投資額一定比例給予補助。其中，實際投資額1000萬元及以下的項目，按其實際投資額的30%，給予最高200萬元補助；實際投資額1000萬元以上的重點項目，按其實際投資額的30%，給予最高500萬元補助。特別重大的項目實行“一事一議”。

30.實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，對首次認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的給予20萬元獎勵。

31.對符合加計扣除條件的當年研發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重超過30%的高成長種子企業(yè)、超過15%的潛在瞪羚企業(yè)、超過10%的瞪羚和獨角獸（含潛在）企業(yè)，分別按照研發(fā)費用的50%、20%和10%給予單個企業(yè)每年最高500萬元補貼。

32.建立財政風險補償機制，設(shè)立高成長企業(yè)培育貸，利用金融產(chǎn)品風險池資金支持高成長企業(yè)融資，對貸款擔保損失給予最高50%財政補貼。對擔保公司按貸款金額1%/年的標準收取保費、商業(yè)銀行按照同期限LPR利率發(fā)放貸款，高成長種子企業(yè)單戶貸款金額上限500萬元、潛在瞪羚和瞪羚企業(yè)單戶貸款金額上限1000萬元、潛在獨角獸和獨角獸企業(yè)單戶貸款金額上限2000萬元，財政給予商業(yè)銀行貸款金額1%貼息、擔保公司1%擔保費補貼。

33.每年對市級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間進行績效評價，對年度績效評價優(yōu)秀的孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予100萬元、50萬元一次性獎補。

34.拓展市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務券的應用范圍，加大企業(yè)申領(lǐng)使用支持力度，用于科技型中小微企業(yè)與非關(guān)聯(lián)科技服務機構(gòu)之間開展研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)申報等服務活動。

《合肥市引進境外智力項目經(jīng)費管理辦法》

35.引智項目資助檔次分為普通項目和重點項目二檔，普通項目年度資助標準不超過 10 萬元，重點項目年度資助標準不超過 20 萬元。

 

區(qū)級政策：

《廬陽區(qū)培育新動能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》

36.對納入統(tǒng)計并經(jīng)省市評審認定的大數(shù)據(jù)企業(yè)、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興企業(yè)、電子商務企業(yè)、老字號企業(yè)以及國家級高新技術(shù)企業(yè)，對其在當年實際發(fā)生的用于擴大主業(yè)范圍生產(chǎn)經(jīng)營的新增貸款，按銀行同期貸款基準利率給予最高30%貼息，單個企業(yè)年度獎補最高不超過20萬元。各類企業(yè)擇優(yōu)獎補均不超過10家。

對納入?yún)^(qū)級備案的擬上市后備企業(yè)，對其當年實際發(fā)生的用于擴大主業(yè)范圍生產(chǎn)經(jīng)營的新增貸款，按銀行同期貸款基準利率給予最高50%貼息，單個企業(yè)年度獎補最高不超過50萬元。

37.對國家級科研機構(gòu)、國內(nèi)外知名高校、中央直屬企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司在我區(qū)全資或控股設(shè)立具有獨立法人資格、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的研發(fā)機構(gòu)和研發(fā)總部，引入核心技術(shù)并配備核心研發(fā)團隊的，采取“一事一議”方式給予建設(shè)資助。對符合《合肥市新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法（試行）》認定條件的研發(fā)機構(gòu)，當年申報并成功獲批國家級、省級重點實驗室、工程實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心的企業(yè)，按照國家級最高300萬元、省級最高100萬元的標準，以借轉(zhuǎn)補方式給予申報扶持和認定獎勵。

38.對首次認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的，按規(guī)模以上企業(yè)25萬元、規(guī)模以下企業(yè)20萬元的標準給予一次性獎勵。對當年重新認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的，按規(guī)模以上企業(yè)20萬元、規(guī)模以下企業(yè)10萬元的標準給予一次性獎勵。對當年從區(qū)外遷入且在有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，視作首次認定給予一次性獎勵。對當年完成國家科技型中小企業(yè)評價入庫的企業(yè)（不包括入庫的高新技術(shù)企業(yè)），給予0.5萬元一次性獎勵。

39.對獲得省科學技術(shù)進步特等獎和一等獎、二等獎的，分別獎勵創(chuàng)新團隊15萬元、10萬元、5萬元。

40.對當年獲得國家級、省部級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎及以上的團隊攜帶獲獎項目6個月之內(nèi)在我區(qū)創(chuàng)辦符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高成長企業(yè)，參加并通過區(qū)級事前競爭性立項后，給予創(chuàng)業(yè)企業(yè)基金投資支持和最高不超過50萬元一次性創(chuàng)業(yè)資助。

41.鼓勵高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、知名孵化機構(gòu)等多元主體等建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。當年認定為國家、省、市級科技企業(yè)孵化器的，按就高原則分別給予運營單位80萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵。當年備案為國家、省、市級眾創(chuàng)空間的，按就高原則分別給予運營單位20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。當年認定為省、市級新型研發(fā)機構(gòu)的，按就高原則分別給予運營單位20萬元、10萬元一次性獎勵。

42.依據(jù)當年度全國技術(shù)合同登記系統(tǒng)中的累計交易并實際支付額給予一定獎勵，年度實際支付額100-200萬元的（含 100萬元，不含200萬元），獎勵2萬元；200-400萬元的（含200萬元，不含400萬元），獎勵3萬元；400萬元-500萬元的（含400萬元，不含500萬元），獎勵5萬元。