合肥創(chuàng)新科技園B17宿舍樓空調(diào)采購安裝項目招標補疑1（2024BTFAZ01602）

第一部分：投標人疑問回復內(nèi)容

1.招標文件P40頁第三章 評標辦法/商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標準/商務(wù)評分標準中投標人業(yè)績要求2021年1月1日以來（以合同簽 訂時間為準）,投標人具有單個合同中所投品牌空調(diào)供貨及安裝金額不少于60萬元的業(yè)績，每個業(yè)績得3分，本項滿分9分。該評審因素設(shè)置存在一定的歧視性及排他性。

事實理由：每位投標供應(yīng)商可能經(jīng)銷多個空調(diào)品牌，而且業(yè)績代表的只是投標人具備相關(guān)供貨能力和實力與品牌無任何關(guān)系，更與產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)沒任何關(guān)聯(lián)，設(shè)置此條款不合理。

法律依據(jù)：根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條采購人或者采購代理機構(gòu)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)，以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件，均屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

建議修改為：2021年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）,投標人具有單個合同空調(diào)供貨及安裝金額不少于60萬元的業(yè)績，每個業(yè)績得3分，本項滿分9分。

答：不修改，按招標文件執(zhí)行。

2.招標文件P40頁第三章 評標辦法/商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標準/商務(wù)評分標準中人員資質(zhì)要求投標人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證，其中作業(yè)類別為“制冷與空調(diào)作業(yè)”或“高處作業(yè)”，配備滿足要求的人員，每個人得2分，本項滿分6分。

注：投標文件中須提供人員名單及證書掃描件，同時提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的上述人員2024年1月1日以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料。

（社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險）該評審因素不符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》。

事實理由：因為各品牌分體空調(diào)的安裝及質(zhì)保期限內(nèi)質(zhì)保都是由各品牌廠家指定的服務(wù)網(wǎng)點進行免費安裝及后期免費維修服務(wù)，各廠家都明文規(guī)定若非廠家指定的網(wǎng)點安裝，后期產(chǎn)品出現(xiàn)故障均不在質(zhì)保范圍內(nèi)。投標供應(yīng)商不一定就是安裝服務(wù)商，所以要求投標人提供以上人員2024年1月1日以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料，具有歧視性和排他性。由此該評審因素實際為某意向供應(yīng)商量身打造，與采購需求無任何關(guān)聯(lián)。目前安徽省所有空調(diào)采購此項都是要求的投標人或所投產(chǎn)品生產(chǎn)廠商或所投任生產(chǎn)廠商授權(quán)的維保單位人員均以認可。請招標人查看合肥一中瑤海校區(qū)、安徽交通職業(yè)技術(shù)學院、阜陽師范大學、巢湖學院、安徽醫(yī)科大學等項目對人員資質(zhì)的要求。

法律依據(jù)：該條款變相的設(shè)置了企業(yè)規(guī)模作為評審因素。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第十七條　投標人的注冊資本、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件，不得作為資格要求或者評審因素，對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。（詳見下方中國政府采購網(wǎng)針對此問題的回復截圖）。

建議修改為：投標人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證，其中作業(yè)類別為“制冷與空調(diào)作業(yè)”或“高處作業(yè)”，配備滿足要求的人員，每個人得 2 分，本項滿分 6 分。

注：投標文件中須提供人員名單及證書掃描件。

或投標人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證，其中作業(yè)類別為“制冷與空調(diào)作業(yè)”或“高處作業(yè)”，配備滿足要求的人員，每個人得2分，本項滿分6分。

注：上述人員可以是投標人或所投任一產(chǎn)品生產(chǎn)廠商或所投任一產(chǎn)品生產(chǎn)廠商授權(quán)的維保單位人員。投標文件中須提供人員名單及證書掃描件，同時提供投標人所屬社保機構(gòu)出具的上述人員2024年1 月1日以來任意連續(xù)三個月社保繳費證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料。

（社保繳費證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險）

答：商務(wù)及技術(shù)文件詳細評審標準-“人員資質(zhì)”中的注，現(xiàn)修改為：投標文件中須提供人員名單及證書掃描件。

3.招標文件P95頁分項報價表中壁掛式空調(diào)所要求的參數(shù)：4、空調(diào)制熱量≥7200W，事實理由：因各品牌參數(shù)之間都存在一定的差異，但均在國家標準范圍之內(nèi)。為了確保招標有效競爭的充分性，建議修改為：4、空調(diào)制熱量≥6500W，其他參數(shù)按原招標文件執(zhí)行。

答：不修改，按招標文件執(zhí)行。

注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。

招標人名稱：招標人：合肥工投工業(yè)科技肥西有限公司

地 址：安徽省合肥市肥西縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合肥創(chuàng)新科技園A1#企業(yè)服務(wù)中心
     聯(lián)系人：潘工
     電 話：0551-65679205

招標代理：安徽公共資源交易集團項目管理有限公司

地 址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223797、66223831

2024年8月21日